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惠州市引进领军人才评审和管理办法(试行)

  [日期:2013-11-15]  阅读:  

(适用于第三类领军人才)

 

第一章   

  第一条  为做好我市引进领军人才的评审工作,根据《惠州市引进领军人才和创新团队“天鹅计划”实施方案》,制定本办法。

  第二条  领军人才的评审工作坚持客观公正和科学合理的原则,注重领军人才的科研水平和我市产业发展需要,注重业内专家和用人单位认可。

  第三条  领军人才的评审工作在市人才工作领导小组的领导下,由市人力资源和社会保障局(以下简称“市人社局”)会同市委组织部等有关部门负责实施。在市人力资源和社会保障局设立“引进领军人才专项办公室”,负责评审、管理和服务、考核等各项日常事务。

第二章  评审对象和标准

  第四条  申报“天鹅计划”第三类领军人才(拥有核心技术来惠创业的海内外高层次人才)按本办法进行评审。申报人每年在惠工作累计不少于6个月(其中属于国内引进的,人事或劳动工资关系须调入惠州的用人单位)。申报对象男性一般不超过60周岁,女性一般不超过55周岁,且符合下列条件之一:

  (一)硕士学位以上,一般有3年以上海外工作背景(获博士学位的可适当放宽年限要求),属于某一学科或技术领域内的学术或技术带头人,能够引领惠州产业发展走在国际前沿的人才;

  (二)拥有发明专利等自主知识产权,其技术水平达到国际先进,能够填补我市空白、具有市场潜力并能够进行产业化,且能带动相关产业的发展,对产业结构调整和提升经济竞争力有推动作用的人才;

  (三)对惠州支柱产业以及战略性新兴产业的关键项目攻关、重要科研基地建设有较大促进作用,且带项目、带技术来惠创业的人才;

  (四)曾在世界500强企业担任中层管理职务或国内外知名企业担任高层管理职务,且受聘于我市企业担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才。

  第五条  领军人才申报标准可根据我市经济社会发展规划需要适当调整,经市人才工作领导小组审定后,在每年《申报公告》中统一发布。

第三章  申报程序和要求

  第六条  申报“天鹅计划”第三类领军人才的用人单位按以下程序申报:

  (一)县(区)管辖单位(企业),先报县(区)人力资源和社会保障部门审核,由县(区)统一向上报市人社局;

  (二)市直单位(企业),经业务主管部门签署意见后直接报市人社局;

  (三)中央、省直驻惠单位和其他企业直接报市人社局。

  第七条  没有承接单位或拟来惠创办企业等经济实体的领军人才,可以个人名义或拟创办的企业名义直接向市人社局申报。

  第八条  申报领军人才须填写《惠州市引进领军人才申报书》,并提交反映本人科研成果、科技项目以及学习工作经历等相关证明材料。

第四章  评审组织和审批

  第九条  市人社局依据引进领军人才人选的专业领域,邀请省内外相关领域知名专家,组成惠州市引进领军人才评审专家委员会(以下简称“评委会”)和专业评审小组开展评审工作。评委会一般由7名以上专家组成,专业评审小组一般由5名以上专家组成,其中,科研、技术、财务、金融投资、管理等类型的专家各占一定比例,市内、市外专家各占一定比例。

  第十条  评审工作程序:

  (一)资格初审。市人社局对提交的《惠州市引进领军人才评审申报书》及相关材料进行初审。

  (二)专家匿名函评。采取匿名发函评审的方式,根据领军人才专业领域进行分组,由相应的专业评审小组对评审对象的相关情况进行评价,写出评价意见。市人社局综合专业评审小组意见后,确定人选初步名单。

  (三)评委会评审。由市人社局组织评委会专家召开评审答辩会对列入初步名单的入选进行评审。评审答辩会包括个人陈述、答辩提问、讨论评议等环节,必要时可增加到用人单位考察的环节。最后由评委会专家进行无记名投票表决,经出席评委会人员半数以上同意的列为报批人选。

  第十一条  已入选中央“千人计划”、科技部“创新人才推进计划”等国家、省(部)级引才计划项目的领军人才可免于评审环节,直接列入报批人选名单。

  第十二条  报批人选由市人社局会同市委组织部审核后,报市人才工作领导小组审定。

  第十三条  市人才工作领导小组审定后,在有关媒体和网站上予以公示。

  第十四条  经公示无异议的,由市委、市政府颁发证书,正式认定为惠州市“领军人才”,并向社会公告。

第五章  评审纪律和监督

  第十五条  参与评审工作的有关专家应遵守本办法的相关规定,坚持评审原则和标准,对评审对象作出客观、公正、公平的评价。

  第十六条  参与评审工作有关人员,要遵守有关规定,认真履行职责,不得玩忽职守、营私舞弊。

  第十七条  任何单位和个人均有权向市人才工作领导小组、纪检监察部门投诉或举报违规行为。

第六章  服务与考核

  第十八条  领军人才由市人社局为主提供跟踪服务,列为市高层次人才服务中心(服务窗口)重点服务对象,享受“一口受理、全程代理、一站办结”的一条龙服务,落实有关人才优惠政策。

  第十九条  领军人才凭认定证书,与市人社局签订《领军人才经费资助协议书》,申请享受财政一次性资金扶持;每月的人才津贴和一次性住房补贴按惠市组通〔200924号文有关规定申请。在资助期间,领军人才或所在单位出现违反协议有关条款的,市人社局有权停止人才津贴等待遇和追回已资助的人才专项经费。

  第二十条  领军人才在获得资助的5年培育期内,每年年底要对全年科研工作进行总结,并抄报市人社局。

第七章   

  第二十一条  本暂行办法自发布之日起实施。

201310月颁布)

 

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